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FUNAM es una Organización No Gubernamental (ONG) dedicada a unir personas 
e instituciones 
para un desarrollo sostenible.

 

La Fundación 
para la defensa 
del ambiente
(FUNAM) tiene status consultivo
ante el Consejo Económico y Social
de Naciones Unidas (ECOSOC).


FUNAM es 
Premio Global 500 de Naciones Unidas.

FUNAM pidió la inmediata renuncia de Atilio Savino como Secretario de Ambiente de la Nación. 

FUNAM y otras ONGs de Argentina calificaron de "inaceptable" la designación porque Atilio Savino "estuvo más de 12 años al frente del CEAMSE, cuyos basurales enterrados son la mayor fábrica de contaminación del país".

Córdoba y Buenos Aires, Septiembre 25 de 2003. FUNAM y otras organizaciones ambientalistas de Argentinas que integran la RENACE, Red nacional de Organización Ecologista, entre ellas APROAS, manifestaron su total "rechazo" a la designación de Atilio Savino como Secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación. El Dr. Raúl Montenegro, presidente de FUNAM, indicó que Néstor Kirchner "fue indudablemente mal asesorado, y por eso cometió el error de nombrar a una persona que estuvo ligada durante años a la conducción del CEAMSE, una de las mayores fábricas de contaminación de Argentina".  Montenegro, que preside FUNAM y es profesor titular de Biología Evolutiva en la Universidad Nacional de Córdoba, indicó que en Argentina "la Secretaría de Ambiente debería estar conducida por profesionales de reconocida experiencia, y que estén comprometidos con la sociedad. La designación de Atilio Savino es un retroceso de muchos años en la gestión ambiental".
FUNAM indicó que Savino "fue un alto directivo del CEAMSE entre 1989 y 2001, durante las gestiones de Carlos Menem primero y Fernando de la Rúa después. Es por lo tanto co-responsable de los daños a la salud y al ambiente que produjo ese gigantesco basural enterrado".

Los daños a la salud que produjo el CEAMSE, organismo en cuya conducción estuvo Atilio Savino.

El Dr. Raúl Montenegro sostuvo que los argentinos "debemos tener memoria. Recordemos que mientras Atilio Savino estaba en el CEAMSE, barrios enteros empezaban a darse cuenta del daño ambiental y sanitario que producían los basurales enterrados del CEAMSE. Los vecinos de Wilde en Avellaneda y de la localidad de Don Bosco en Quilmes todavía esperan respuestas. Los afectados viven a escasa distancia del relleno sanitario de Villa Domínico II ubicado entre los partidos de Avellaneda y Quilmes en la provincia de Buenos Aires". "Los vecinos, indicó Montenegro, basaron su denuncia en un estudio realizado por la Facultad de Ingeniería de la Universidad de Lomas de Zamora en 1997. El informe, pedido originalmente por el propio CEAMSE, inventarió las emisiones gaseosas de sus cuatro rellenos sanitarios. También advirtió que no existía un adecuado sistema de control de gases, y que el CEAMSE no aplicaba estándares internacionales para el tratamiento de los residuos urbanos".

El CEAMSE emite gases tóxicos. Este es el mismo organismos en el que Atilio Savino se desempeñó como alto funcionario.

El Dr. Raúl Montenegro sostuvo que el estudio de la Universidad de Lomas de Zamora "toma como referencia los estándares de Estados Unidos. Los mismos establecen que cuando la emisión anual de gases de los residuos sólidos urbanos es superior a 50 megagramos por año tienen que instalarse mecanismos de tratamiento. Un registro de emanaciones realizado en octubre de 1997 indicó que el relleno de Villa Domínico desprendía 1114 megagramos de gases por año, es decir un valor 22 veces por encima de lo establecido en la normativa de Estados Unidos. Entre los compuestos orgánicos que menciona el informe figuran acrilonitrilo, tricoloroetileno, cloruro de vinilo y  benceno. La Agencia Internacional de Estudios sobre el Cáncer, IARC, establece que el benceno es un cancerígeno grado 1, y el tricloroetileno está considerado sustancia peligrosa en el Decreto 831/93 de la Ley Nacional de Residuos Peligrosos n° 24.051. Estos y otros contaminantes descargados por el CEAMSE lo han ido transformando en una fábrica de riesgos ambientales y de enfermedades".

El CEAMSE, un organismo creado durante la dictadura.


El CEAMSE fue creado en 1977 durante los años de plomo que vivió Argentina. Enterrar toda la basura que se producía, sin promover el reciclaje, era coherente con la mentalidad cerrada y autoritaria de esos años. Lo grave es que aún hoy sigue vigente el decreto ley 9111 de la dictadura. Al reiniciarse la democracia el CEAMSE siguió enterrando basura domiciliaria e industrial, contaminando el ambiente y dejando para después alguna opción menos dañina. Es difícil entender cómo Atilio Savino, ex funcionario del CEAMSE, pudo ser designado Secretario de Ambiente. Si siendo directivo del CEAMSE no logró controlar la contaminación que producían sus gigantescos basurales, es muy difícil que pueda ayudar a solucionar los graves problemas ambientales del país".

Un fiscal investiga la intención del CEAMSE de vender 2.500 hectáreas de tierra. Habían sido originalmente donadas por el gobierno de la provincia de Buenos Aires.  

Como parte del acuerdo inicialmente firmado por la Municipalidad de Buenos Aires y la provincia, en 1977, la provincia donó al CEAMSE 2.700 hectáreas que representan el 27% de las 12.000 hectáreas del parque Pereyra Iraola. Esos terrenos habían sido expropiados en 1948 para uso público y recreativo. Pero el CEAMSE tendría la intención de vender ahora esas 2.500 hectáreas. De allí que el Fiscal de Estado de la Provincia de Buenos Aires, Dr. Ricardo Szelagowski, investigue desde el 16 abril esta operación. Off News Info indicó que Atilio Savino, el ahora Secretario de Ambiente de la Nación, es la misma persona que defiende la venta de esas 2.500 hectáreas (Off News Info, Buenos Aires, 25 de septiembre). "Nunca se le ocurrió al Sr. Atilio Savino, economista, que lo más sensato hubiese sido transformar la mayor parte de esas 2.500 hectáreas en reserva natural para compensar siquiera en parte los irreparables daños que produjo el CEAMSE. Ahora está al frente de la secretaría de Ambiente de la Nación en un momento en que las corporaciones internacionales hacen estragos en todo el país. ¿Qué puede esperarse de un funcionario que siempre estuvo al lado del CEAMSE, y sin escuchar el dolor de las familias enfermas?, sostuvo el Biólogo Raúl Montenegro.

FUNAM indicó que lo más sensato "es que Atilio Savino deje su cargo" y que el presidente Néstor Kirchner "pida asesoramiento antes de designar funcionarios clave". Durante los primeros meses de gestión de Néstor Kirchner el país "tuvo que sufrir meses de pobre administración ambiental, por no ser idóneo el funcionario a cargo, y un descalabro en la Administración de Parques Nacionales. Ahora se coloca en el cargo de Secretario de Ambiente a un funcionario que estuvo al frente de mayor fábrica de contaminación del país, el CEAMSE. La buena imagen del presidente no justifica la designación de personas que no tiene ni los antecedentes ni la formación profesional para hacerse cargo de una Secretaría. Volvemos a repetir la nefasta experiencia de María Julia Alsogaray con otros nombres y otros antecedentes".

Datos adicionales. 

Fuentes: FUNAM (Córdoba); Diarios La Nación y Clarín (Buenos Aires), septiembre de 2000 y octubre de 2001
.

En el 2000 el CEAMSE prometió desactivar el relleno de Villa Domínico, pero hoy sigue funcionado. La mayoría de los rellenos sanitarios del CEAMSE están colapsados. Existen varios sectores que dejaron de recibir basura porque su capacidad de almacenamiento está colmada. El mayor de los 4 centros operativos que posee el CEAMSE, Villa Domínico II, se agotará en el año 2002. En este relleno de unas 300 hectáreas de superficie las montañas de basura alcanzan los 19 metros de altura. Actualmente se encuentra en operación menos del 10 % del predio. En el resto de los centros, Norte (Camino del Buen Ayre, a altura de San Martín), Oeste (González Catán) y Región Capital (Ensenada) la colmatación podría darse en 5 años.

En septiembre del 2000 el CEAMSE había anunciado que desactivaría el relleno de Villa Domínico. Sin embargo hasta octubre del 2001 el basusero más grande del país seguía funcionando. El fallido anuncio había surgido luego de que los cuatro intendentes del Gran Buenos Aires pidieran al CEAMSE que abandonase esos municipios. En esa oportunidad las comunas de Avellaneda, Quilmes, Hurlingham y La Matanza, todas integrantes del “cinturón ecológico”, no se conformaron con el anuncio y pidieron un resarcimiento económico “por el daño ecológico producido”. La comuna de Quilmes exigió 200 millones de pesos por la “rotura de calles, el tránsito de camiones y hasta la posible contaminación de las aguas”. El intendente de ese partido explicó que la Secretaría de Política Ambiental de la comuna realizó análisis de agua en cercanías del predio y constató “la presencia de  cromo y plomo por encima de los valores permitidos”. Indicó además que poseía filmaciones con camiones volcando “residuos no permitidos” y que mucha de la basura “es enterrada directamente sin ninguna clasificación ni tratamiento”. El pedido de los intendentes se originó en agosto de 2000 al denunciarse públicamente que la planta de Villa Domínico estaba apunto de colapsar. 

El municipio de Quilmes había encargado al Instituto de Estudios del Territorio de la provincia de Buenos Aires una evaluación de impacto ambiental para saber “cual fue el daño causado en los 264 meses de funcionamiento de la planta de Villa Domínico”. El intendente de Quilmes aseguró que los líquidos generados durante la descomposición “contaminaron el ambiente"  y como no hay suficientes venteadores "el gas metano se concentra bajo tierra, lo que implica estar caminando sobre un campo minado”.  

En agosto del 2001 Secretaría de Política Ambiental de la Provincia de Buenos Aires intimó por carta documento al CEAMSE para que elabore un proyecto sobre captación y control de efluentes gaseosos. Sin embargo hasta los primeros días de octubre el CEAMSE no presentó ninguna propuesta. Lo único que hizo fue implementar proyectos de recolección diferenciada de material orgánico y programas de reciclado de basura con algunos municipios. 

Pero los problemas ambientales y sociales más graves que produce el CEAMSE en el conurbano bonaerense permanecen sin solución. En las legislaturas provincial y de la Ciudad de Buenos Aires se debate el marco normativo para la disposición de residuos, una legislación que nunca fue sancionada a pesar de que el CEAMSE funciona desde 1977.  Actualmente se aplica el decreto ley 9111 de la última dictadura militar. Mas que un "cinturón ecológico" el CEAMSE es un maloliente y desordenado basural subterráneo (Octubre de 2001).

 

 

Este material puede ser reproducido, citando el autor y la fuente. Se ruega remitir una copia de lo publicado a funam@funam.org.ar

 



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